Almanya’da 500 Milyar Euroluk Savunma Fonu Maddeleşti

Almanya,uzunsüredirekonomikvegüvenlikpolitikalarındatemkinlibiryaklaşımizlerken,sondönemdehemiçhemdedışdinamiklerinbaskısıylaönemlibirdönüşümyaşıyor.

Ülkeninaltyapısorunlarıvesavunmakapasitesindekieksiklikler,yıllardırtartışmakonusuolmuştu.

BubağlamdaAlmanya’nın federal konseyiBundesrat,savunma,altyapıveiklimkorumaalanlarınamilyarlarcaeurolukyatırımyapacakdevbirharcamapaketinionayladı.

500 MİLYAR EUROLUK DEVASA SAVUNMA FONU

Bu hafta başında, Alman milletvekilleri anayasada tarihi bir değişikliği kabul ederek hükümet harcamalarında görülmemiş bir artışın önünü açtı.

Borç ıslahatı planı, Almanya’nın anayasal “borç freni” sisteminden savunma harcamalarını muaf tutuyor; bu sistem, hükümetin borçlanmasını sıkı bir şekilde sınırlıyordu.

Ayrıca, altyapı yatırımları için 500 milyar euroluk özel bir fon ayrıldı.

YASALAŞTI

Borç frenini gevşetme önerisi, Hristiyan Demokrat Birliği (CDU) ve Sosyal Demokratlar (SPD) tarafından ortaya atıldı. Her iki parti, bu ıslahatı mevcut parlamentodan hızla geçirmeye çalışıyordu.

Şubat ayındaki seçimlerde sandalye sayılarını artıran aşırı sol ve aşırı sağ milletvekillerinin, prensipte plana karşı çıkmaları nedeniyle, yeni parlamentoda ıslahatın engellenebileceği endişesi hakimdi. Plan, Yeşiller Partisi’ne iklim yatırımları için 100 milyar euro (109 milyar dolar) taahhüt edilmesiyle Bundestag’da kabul edildi.

Bugün Bundesrat’taki oylama ile paket, federal kuruldan de geçerek maddeleşti.

SAVUNMA FONUNUN OLUŞTURULMASINA NEDEN OLAN SÜREÇ

Almanya, Rusya’nın Avrupa’daki agresif tavrı, ABD’nin NATO’ya takviyesindeki belirsizlik, Bundeswehr’in modernizasyon ihtiyacı, altyapı meseleleri ve siyasi değişimler nedeniyle kalıcı bir savunma fonu oluşturma kararı aldı.

2022’de Scholz’un başlattığı 100 milyar euroluk fonun tükenmesi ve Trump’ın ikinci döneminde Avrupa savunmasına yönelik baskıları, Almanya’nın kendi kapasitesini artırmasını zorunlu kıldı.

2025 seçimlerinde CDU’nun iktidara gelmesiyle güvenlik ve ekonomik sakinlikle mücadele için ıslahat kaçınılmaz hale geldi. Almanya’nın bu hamlesi, AB’nin ortak savunma teşebbüsleriyle de örtüşüyor.

PAKETİN İÇERİĞİ

Savunma Harcamaları: Paket, savunma ve güvenlik harcamalarını borç freni kurallarından muaf tutuyor. Bu, Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’nın (GSYİH) yüzde 1’ini aşan savunma harcamalarının borç limitlerine takılmadan finanse edilebileceği anlamına geliyor. Ayrıca, istihbarat teşkilatları ve Ukrayna’ya yardım gibi güvenlik kalemleri de bu kapsama dahil.

Savunma Harcamaları: Paket, savunma ve güvenlik harcamalarını borç freni kurallarından muaf tutuyor. Bu, Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’nın (GSYİH) yüzde1’ini aşan savunma harcamalarının borç limitlerine takılmadan finanse edilebileceği anlamına geliyor. Ayrıca, istihbarat teşkilatları ve Ukrayna’ya yardım gibi güvenlik kalemleri de bu kapsama dahil.

Altyapı Fonu: 500 milyar euro’luk (yaklaşık 544 milyar dolar) bir özel fon oluşturuldu. Bu fon, önümüzdeki 12 yıl boyunca Almanya’nın köhneleşmiş altyapısına (ulaşım, enerji şebekeleri, konut vb.) yatırım yapmak için kullanılacak. Fon, borçlanma yoluyla finanse edilecek ve olağan bütçe dışında tutulacak.

İklim ve Ekonomi: Yeşiller Partisi’nin baskısıyla, altyapı fonunun 100 milyar eurosu iklimle ilgili harcamalara (örneğin, yeşil enerji projeleri) ayrıldı.

Ukrayna’ya Destek: Paket, “uluslararası hukuka alışılmamış olarak saldırıya uğrayan devletlere” yardım harcamalarını da borç freninden muaf tutuyor. Bu, Ukrayna’ya 2025’te ek 3 milyar euroluk yardımın yolunu açıyor ve toplam yardım ölçüsünü 7,3 milyar euroya çıkarıyor.