AA muhabirinin TBMM Plan ve Bütçe Kurulu’nda yarın görüşülecek Bazı Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne ilişkin etki tahlilinden yaptığı derlemeye göre, Türk Standartları Enstitüsüne (TSE) yatırımlarda kullanılmak üzere ilk sefer bütçeden 2023 yılının Ağustos ayında 54 milyon 912 bin lira kaynak tahsis edilirken 2023 yılında toplam 1 milyar 274 milyon 912 bin lira, bu yıl içerisinde ise 371 milyon 555 milyon lira kaynak tahsisi yapıldı. Teklifte yer alan TSE’nin gelirlerine yönelik düzenlemenin yapılmaması halinde tahmini kurumun bütçe açığının bu yıl içerisinde 700 milyon lira, 2025 yılında ise 1 milyar 300 milyon lira olması bekleniyor.
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli yönetimler ile bu yönetimlere bağlı, ilgili ve bağlantılı kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşıtların Özelleştirme Yönetimi Başkanlığı aracılığıyla satışına ve elde edilen gelirlerin ilgisine göre genel bütçeye veya ilgili yönetim bütçesine gelir kaydedilmesine yönelik hüküm kapsamında yer alacak taşıtlara ilişkin sayı ve mali boyut, düzenlemenin yasalaşmasından sonra yürütülecek çalışma sonucunda belirlenecek.
Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar’ın ilgili kararında olduğu gibi Sanayi ve Teknoloji Bakanı ile Türkiye’ye doğrudan yatırım yapan Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu’nda tanımlanan yabancı yatırımcılar arasında imzalanan ve yatırım teşviklerine ilişkin kararlar içeren yatırım kontratlarına sağlanacak damga vergisi istisnası, düzenlenecek sözleşme sayısı ve mukavelede yer verilecek yatırım fiyatına göre hesaplanacak.
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu’nda yapılan değişiklikle yükseköğretim kurumlarının yürürlükteki takımları yeniden ihdas edildiği için kararın, merkezi yönetim bütçesine ilave yük getirmesi öngörülmüyor.
BOTAŞ’a yönelik hükümler
Doğal Gaz Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle, 2023 ve evvelki yıllarda düzenlenen Cumhurbaşkanı kararları doğrultusunda hesaplanan görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık ilgili borçların mahsuplaşılarak terkin süreciyle BOTAŞ’ın birikmiş borçlarının ve Hazine’den olan görevlendirme bedeli alacaklarının karşılıklı olarak kapanması amaçlanıyor.
BOTAŞ’ın vergi borçları karşılıksız silinmediği, görevlendirme alacaklarından mahsup edildiği göz önüne alındığında görevlendirme alacaklarına karşılık ferileriyle birlikte terkin edilecek meblağ haziran ayı itibarıyla 181,3 milyar lira olarak hesaplandı. Düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle Kuruluşun borcu, görevlendirme bedeli alacağına mahsup edilerek Hazine ve Maliye Bakanlığının BOTAŞ’a olan 232,6 milyar lira fiyatındaki borcu 51,3 milyar liraya düşebilecek.
Önceki yıllarda da söz konusu karara benzer düzenlemelerin yürürlüğe girmesiyle BOTAŞ’ın toplam 155,9 milyar lira ferileri ile birlikte vergi borcu terkin edilerek görevlendirme bedeli alacaklarından mahsup edilmişti.
Teklifin BOTAŞ’a yönelik diğer kararlarıyla ise Anayasa Mahkemesi tarafından belirtilen ihalelerde saydamlık, hesap verilebilirlik, fırsat eşitliği ve öngörülebilirlik prensiplerinin yasal teminat altına alınması hedefleniyor.
Kamu bankalarının sermayeleri güçlendirilecek
Teklifle, Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi Piyasa İstikrar ve Denge Alt Fonu’na kamu bankalarının sermayelerinin güçlendirilmesi amacıyla 2024 mali yılı içerisinde ikrazen özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihraç etme yetkisi Hazine ve Maliye Bakanına veriliyor. Bu kapsamda 24 Nisan 2024’te itfa edilen ikrazen özel tertip senedin itfası nedeniyle Sermaye Yeterlilik Rasyosu kritik seviyenin altına düşen bankaların sermayelerini güçlendirecek en az meblağ belirlenerek ikrazen özel tertip ihraç meblağının bununla sınırlanması öngörülüyor. Bu ihracın maliyeti; para ünitesi, vade ve senet tipi ayrıntılarına göre değişiklik gösterebilecek.
Petrol Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle sahte veya aldatıcı doküman düzenlenerek yapılmaya çalışılan mali usulsüzlüklerle mücadele konusunda önemli kazanımlar sağlanacak. Böylelikle üçüncü taraflarca yapılan mali evrak usulsüzlüklerine bağlı haksız rekabete uğrayan ve faaliyetlerini mevzuata uygun olarak yürüten lisans sahiplerinin rekabet güçlerinde iyileşme olması bekleniyor.
24 bin 800 gelir uzmanı, 4 bin 127 gelir uzman yardımcısı
Gelir Yönetimi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, gelir uzmanları ile gelir uzman yardımcılarının görev sorumluluklarına yönelik ortaya çıkan ihtilaflar ile mevzuattaki boşluğun giderilmesi hedefleniyor. Bu bağlamda Gelir Yönetimi Başkanlığında istihdam edilen toplam gelir uzmanı ve gelir uzman yardımcısı işçi sayısı, Başkanlığın toplam işçi sayısının yaklaşık yüzde 73’ünü oluşturuyor. Halihazırda 24 bin 800 gelir uzmanı, 4 bin 127 gelir uzman yardımcısı istihdam ediliyor.
Hazine ve Maliye Bakanlığının taşra teşkilatında sunulan muhasebat ve muhakemat hizmetlerinin Gelir Yönetimi Başkanlığına bağlı defterdarlıklar aracılığı ile sunulmasına yönelik düzenlemeler kapsamında kaldırılan “defterdar yardımcısı” takımlarında çalışan işçi, Başkanlığın taşra teşkilatında yer alan Gelir Yönetimi Grup Müdürü kadrolarına atanacak. Defterdar yardımcısı takımındaki 29 kişi hüküm kapsamına giriyor.
Genel aydınlatma masrafları için il özel yönetimleri hissesinden ve belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri hissesinden yapılan kesintilerin artırılmasına yönelik düzenlemenin yürürlüğe girmesi halinde 5,86 milyar lira, Cumhurbaşkanı yetkisi kullanılması halinde ise 11,7 milyar lira mali etki bekleniyor. 2024 yılı bütçesinde bu kapsamda 35 milyar lira ödenek, 2024 yılı için bütçe ödeneği dışında genel bütçe vergi gelirleri hissesinden ise 7,2 milyar lira transfer yer alıyor.
375 sayılı Kanun Kararında Kararname’de yapılacak değişikliğin yürürlüğe girmesiyle 2024 yılında toplam 3 bin 438 vergi müfettişi için vergi başmüfettişliği takımına atama teklifi yapılması, vergi başmüfettişliği takımına gerçekleştirilecek atamalar sonucunda yapılacak fark ödemelerinin brüt toplamının aylık 20 milyon 628 bin lira olması öngörülüyor.
Her statüdeki kurum ve kuruluşun yönetim ve denetim organlarında görev alan her statüdeki kamu görevlilerine vazifelerinden sadece biri için ödeme yapılması ve yapılacak ödemelere üst sınır getirilmesine yönelik hüküm kapsamında yer alan kurumsal kapsam da belirleniyor. Kararla söz konusu ödemelerin disipline edilmesinin sağlanması hedeflenirken, bazı şura üyelerinin mevcut fiyatlarında düşüş yaşanacağı tahmin ediliyor.
20:44
